各县（市、区）公安局（分局）、教育局、工业和信息局、市场监督管理局、城市管理局：

为进一步加强非机动车管理，规范我市电动自行车生产、销售、登记和使用管理，规范电动自行车通行秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《福建省非机动车管理办法》《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）》，市场监管总局、工业和信息化部、公安部《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》等通知要求，现就进一步加强电动自行车管理工作通知如下：

一、规范电动自行车生产和销售

（一）工业信息部门要加强对生产电动自行车产品进行监管，严厉查处电动自行车企业产品不符合《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）》的行为，并配合市场监督管理部门查处销售不合格产品的行为。

（二）市场监管部门要加强对电动自行车销售宣传的监管，严厉查处在销售电动自行车过程中存在的虚假宣传、诱导消费者行为，特别是将纳入机动车管理的车辆，虚假宣传为电动自行车的行为。

（三）市场监管部门要加强对电动自行车销售非标产品的监督检查，严厉查处违法销售不符合国家标准、未获得CCC认证电动自行车的行为，严厉查处非法改装、拼装、篡改电动自行车技术参数的行为。

（四）公安机关要主动联系保险行业，积极推进保险行业承担社会责任，出台电动自行车责任险、意外伤害险等险种，支持电动自行车车主购买保险。

二、规范电动自行车注册登记和使用管理

（五）公安机关要对符合国家《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）》和获得CCC认证证书的合格产品，实行常态化注册登记，发放电动自行车号牌和非机动车行驶证。对新国标实施前，已经依法办理非机动车牌号（绿牌）的，可以继续上路行驶。

（六）城市管理部门要加强互联网电动自行车的监督管理，在总量控制、行业准入、系统管理、场地设置、车辆标准、使用管理等方面予以规范。要督促互联网电动自行车租赁单位建立注册和使用人像识别系统，防止未满16周岁人员注册和租赁电动自行车。要督促互联网租赁电动自行车在符合国家《电动自行车安全技术规范》基础上，配置安全驾驶头盔、设置单人座椅，不得拆卸脚踏骑行装置、不得增设前后脚踏站立装置。新增和更新的车辆，车架中心部位应使用斜杠式或者弯梁式连接，避免乘坐人员站立，防止人员超载。

（七）公安机关要加强骑行电动自行车的资格管理，严格管控未满16周岁驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车行为，严格管控电动自行车搭载13周岁以上人员，严格管控18周岁以下的未成年人驾驶电动自行车载人行为。

三、加强电动自行车通行秩序管理

（八）公安机关要加强电动自行车的通行秩序管理，重点查处电动自行车未悬挂号牌、闯红灯、越线停车、逆向行驶、占用机动车道行驶、违法安装遮阳伞或雨蓬、乱停乱放等交通违法行为。

（九）公安机关要加强对骑乘电动自行车未佩戴安全头盔行为的劝导力度，及时纠正、教育电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔。教育部门要将学生及家长骑乘电动自行车佩戴安全头盔，以及遵守交通法规纳入日常安全教育的管理，有效提升学生出行安全的意识。

（十）市场监督、城市管理、公安机关等管理部门，要根据各自职能督促互联网、快递、外卖行业的电动自行车实行规范化管理，制定行业电动自行车使用行为标准，督促、约谈相关企业加强行业自律管理。

四、加大超标电动自行车的淘汰和查处力度

（十一）公安机关要针对超标电动车过渡期届满的情况，加大执法管控力度，加强查处超标电动车上道路行驶的行为。

（十二）公安机关应当主动会同相关职能部门，向当地政府提出加快淘汰超标电动车的意见和建议，根据实际情况，结合国家促消费政策，制定以旧换新、折价回购、购车补贴等政策，加快淘汰超标电动车。

五、加强协同共治

（十三）公安机关要主动联合政府相关部门，大力宣传电动自行车的通行管理规定。充分依托广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》《福建省非机动车管理办法》《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）》等关于电动自行车相关的管理规定，引导群众购买符合国家标准的电动自行车。

（十四）公安机关要通过典型案例提升群众的交通安全意识，要深入社区、学校、企业、市民广场、电动自行车销售网点等场所，大力开展涉及电动自行车的交通事故宣传，特别是要利用本地涉及电动自行车的典型案例开展警示教育，以案释法，用身边事教育身边人。

（十五）公安机关要主动取得当地党委政府支持，推进各级机关、团体、国有企业、事业单位模范带头执行电动自行车登记备案的规定，倡导骑行电动自行车佩戴安全头盔。对电动自行车未安装号牌的，未佩戴安全头盔的、骑行超标电动车的不得进出单位办公区域，教育引导本单位工作人员争当文明交通先行者。

（十六）公安、工信、市场监督、城市管理、教育等部门要对照职责，加强工作落实，整体推进，规范管理，并建立联合工作机制，常态化开展电动自行车管理的工作检查，及时发现和解决影响国标贯彻执行的问题，对规范管理工作进展缓慢或出现纰漏的要依照相关规定追究责任。

（十七）公安、市场监督、城市管理、教育部门，要推进电动自行车管理纳入文明城市创建工作，推进文明交通建设，形成社会共建局面。公安机关要将违规骑行电动自行车的学生通报给学校，公职人员通报给所在单位，强化信息共享，开展联合执法，形成工作合力，推进文明交通建设。

三明市公安局  三明市教育局  三明市工业和信息局  三明市市场监督管理局  三明市城市管理局

2023年10月12日