三明市人民政府办公室：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》），特编制2018年度市公安局政府信息公开工作报告并向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要困难和问题、对做好政府信息公开工作的意见和建议、附表八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。我局门户网站（http://www.fjsm110.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与我单位联系：三明市公安局办公室。（地址：三明市梅列区乾龙新村236幢，邮编：365000，电话：8237266，传真：8237266。）

　　一、概述

　　2018年，我单位高度重视信息公开工作，深刻领会《条例》精神以及《条例》实施的重要意义，全面把握政府信息公开的主体、范围、内容、形式和程序，将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，明确有专门工作人员承办，责任到人，层层落实，保证了政府信息工作的正常开展。

　　（一）全面加强主动公开工作。一是进一步拓展主动公开内容。充分运用互联网、微博、微信等新兴媒体，扩大信息公开的受众面，及时、全面、准确地主动公开与市民生活密切相关的政策法规、便民讯息、警情信息和预防犯罪提示等信息，增强信息发布主动性、权威性和时效性。二是积极互动，推动警民交流。充分发挥三明公安微博群、微信群、警务QQ群和局长信箱等互动栏目的桥梁作用，加强警民沟通，实现对公安执法的实时监督。全年受理各类互动信件1298件，其中网站类676件、电话类98件、微博类264件、微信类260件，均已全部答复；受理投诉、举报件326件，其中“局长信箱”251件。

　　（二）加强行政审批和服务事项信息公开。一是推进行政权力清单和责任清单公开。市公安局对本局行政权力清单和责任清单进行再梳理，并将清单在市政府门户网站及市公安局门户网站公开。二是推进财政信息公开。不断推进市局财政预算、决算和“三公”经费公开。在市政府门户网站发布了《2018年市公安局部门预算说明》《2017年市公安局部门决算说明》《2018年三明市公安局交通警察支队部门预算说明》《2017年三明市公安局交通警察支队部门决算说明》《2018年三明市公安局三钢分局部门预算说明》《2017年三明市公安局三钢分局部门决算说明》《2018年三明市公安局三化分局部门预算说明》和《2017年三明市公安局三化分局部门决算说明》，有效加强了财政资金管理，提高了财政资金绩效，进一步打造“阳光政府”的形象。三是推动公安政务服务公开。序时推进“互联网+公安政务服务”。市局除涉密事项外，所实施的行政审批和公共服务事项全部入驻“福建省网上办事大厅”，更新了所有事项的办事指南，并在福建省网上办事大厅公布，开通在线办理服务，推动公安政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，确保行政审批事项和公共服务事项网上办理率达到90%以上，逐步实现服务事项的在线咨询、网上办理和电子监察，积极构建基于互联网的一体化公共服务体系。

　　（三）加强重大文件政策的解读回应。一是及时发布重要政策的解读。出台重要政策时，市局将文件和解读方案一并报批，将相关解读材料于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。二是部门负责人主动参与政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，市局主要负责人通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策，传递权威信息。2018年市局涂忠阳副局长、倪义福副局长、郭日建副局长先后主持新闻发布会和网络在线访谈，对“扫黑除恶专项斗争”、 “110，守护新时代美好生活——110主题宣传日”、“打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动”、“ 健康人生，绿色无毒——主题禁毒宣传”等政策及问题进行发布、解读与回答。三是注重运用媒体和网站等渠道及时、全面、准确解读政策。充分发挥市政府门户网站、三明公安公众服务网、三明公安微博、三明公安微信等平台，加强对公安政策、信息、规范性文件的解读。2018年，我局通过市政府门户网站政策解读专栏、三明公安公众服务网政策解读专栏、微博、微信发布“放管服”方面的权威政策解读信息，并全面对行政许可、备案、审批事项梳理摸排，做到底数清、情况明，形成权责清单，有效地提高公众对相关政策的理解。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　截至2018年12月31日，制作获取政府信息4679条，其中主动公开3821条，全文电子化率为100％；其他858条信息因涉及国家秘密或警务工作秘密等原因依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条之规定未予主动公开。全年召开新闻发布会4场次。截至12月31日，市公安局网站访问量达147万余次。同时认真办理政府门户网站“公众留言”栏目、三明市行政审批服务网“群众信箱”转来的和省厅公众服务网及市人大常委会、市委政法委、市信访局交办的各类群众信访事项。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　在主动公开的政府信息中，警务信息3821条，主要涉及影响公众人身和财产安全的治安情况，公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施，法律法规、警务动态、警方提示及便民服务信息等方面内容；政策、规范性文件类信息6条；规划计划类信息3条。

　　（三）公开形式

　　1．互联网

　　主要通过三明市政府门户网站、省公安厅公众服务网、三明公安公众服务网、三明公安官方微博、三明公安微信等载体公开政府信息。市政府信息公开专栏下设信息公开指南、政府信息目录、依申请公开、信息公开意见箱等子栏目，市民通过子栏目可以查阅本单位主动公开的政府信息。

　　2．公共查阅点

　　主要有市政府固定政府信息查阅点及市图书馆、市档案馆。

　　（四）开展政策解读工作情况、政策解读数量。我局全年通过三明公安公众服务网政策解读专栏、微博、微信发布“扫黑除恶专项斗争”、 、 “110，守护新时代美好生活——110主题宣传日”、“打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动”等方面的权威政策解读信息4条，有效地提高公众对相关政策的理解。

　　（五）回应社会关切情况。市局不折不扣落实上级公安机关关于简政放权的各项工作要求，坚持将让群众满意、群众便利的“放管服”改革作为出发点和落脚点，认真落实公安部28项、省厅16项、市局17项便民利民举措，进一步创新服务方式，依托福建公众服务网、网上办事大厅，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量。本年度市局共受理政府信息依申请公开4件（其中1件为重复申请），受理方式为网络申请，申请事项涉及内设机构、人员编制、设备配备等信息。

　　（二）对申请的办理情况。市局对受理的政府信息依申请公开因信息不属于本局制作获取的信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，及《福建省政府信息公开办法》第二十一条第（四）项规定，告知当事人向制作该信息的文件制发单位提出申请。对属于本局公开的信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十六条规定，予以公开。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的哪些方面内容及不予公开的原因。对涉及人员编制、设备配备方面内容，属于警务工作秘密，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定不予公开。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年我单位未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　本单位政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好。

　　六、附表

　　2018年1月1日至12月31日，市公安局政府信息主动公开、依申请公开、涉及政府信息公开的复议、诉讼、申诉、咨询、收费、人员、经费等情况，见附件。

　　附件：三明市公安局2018年政府信息公开统计报表

　　三明市公安局

　　  2019年1月8日

　　附件

　　三明市公安局

　　2018年政府信息公开统计报表