2021年10月以来,福建省三明市公安局主动解构思维定式,勤学常思打破观念壁垒,善于借助优势资源抓重点工作,灵活运用项目载体补短板提升,创新改革警务模式增警务效能.
两年多来,全市公安机关将“联”的理念深入警心,市县两级同题共答,警种协作握指成拳,系统内外联勤联动,为三明革命老区高质量发展“平安托底”,为三明连续3届捧得平安中国建设最高奖“长安杯”贡献了公安力量。
“反诈+基管中心”让防的效果有质有督
建实基层基础管控中心,质态监督派出所实施结果,是构建派出所基础工作新形态的必然要求。而以电诈治理成效检验派出所基层基础,是三明公安当前一项重要的派出所主防工作。
如何将两者整合优化、归口赋能,三明公安已经开始探索。今年9月,三明市反诈中心带着需求、带着资源进驻市局基层基础管控中心,两家联合制定出台了派出所“主防”考评办法、“组格建群”“反诈尖兵”工作竞赛等实施方案。
10月4日至5日,沙县公安分局凤岗派出所连续发生2 起资金预警预后被骗案件,市局基层基础管控中心随即进行责任倒查,并对相关民警作出谈话提醒、批评教育等措施。之后,该所的各项基础工作均稳步提升、走在全市前列。
“我们通过‘基管中心’指导监督评价派出所开展基础工作,落实闭环管理,跟踪收集派出所执行指令情况和各类结果的反馈落地情况,对不符合要求的及时退回整改。”治安支队副支队长张清焕说。
2个多月来,“反诈+基管中心”2家协同共计下发考评通报5期,巡查整改派出所异常指标指数100余处;通过“组格建群”工作机制,共新建群组4840个,入群14938个,覆盖辖区群众924098户,通过各类群组共计宣防1208716人次;今年全市电诈警情比降18.9%,立案比降 23.68%,财损比降17.2%,破案率比升1.88%,抓获数比升 3.5%,实现“三降两升”,派出所“主防”能力不断得到提升。
“巡特+指挥中心” 让快既是本领更是习惯
“有人晕倒了,快救救她吧!”11月20日22时,翠城快警巡逻至宁化县南大街时,有路人报警,一名60多岁的妇女晕倒在路边。快警队员不到5分钟就将其送至医院急救,目前该名妇女已脱离生命危险。
这样的快反,既是样板,也是三明公安“巡特警速度”的一个缩影。
今年3月以来,三明公安巡特警支队联合市局指挥情报中心,在全市范围内开展公安机关应急处突红蓝对抗训练,直接采取不打招呼的方式,随机选取一个县区,模拟报警后,对“1、3、5分钟”快速反应机制及5类暴力警情处置开展“红蓝对抗”训练。
这样的测试,因为较往年难度有所增加,所以被称之为“2.0版”。
“除尤溪、大田、建宁、泰宁能有序开展处置外,其余警组指挥、分工不清晰,现场处置稍显凌乱……”在2023年10月10日至14日现场处置测试的情况通报上,对发现的问题不留余地、悉数指出。
除了实地测试“2.0版”外,三明公安巡特警支队还在高等级勤务期间,依托市局指挥情报中心“情指行”一体化运行机制,对全市巡特警部门启动全天候“视频调度巡查”机制,通过拉动集结、执勤规范、在岗在位等六大巡防举措,全量掌握“四级巡防”实时情况,实现巡控“标准化、快反率、见警率、管事率、覆盖率、整改率”六方面大提升。
“平时多演练、多测试、多调度,是为了让快既成为本领,更成为习惯,这样才能在关键时刻冲得上去、赢得下来。”三明市公安局巡特警支队支队长柯晟华说。
“交警+公路中心” 让小投入有大效果
三明市三元区石马岬至富兴堡段近3年来共发生交通事故160余起,其中雨天发生事故95起,占比60%。该路段建成于90年代,公路等级为厚山岭重丘区二级公路,道路存在会车视距不良,路面抗滑性能弱化等隐患。
三明市公安局交警支队根据历年事故数据,会商当地政府、道安办、交通、公路等部门现场实地勘察,共同研判隐患因素。在经过专家论证后,决定采用机械抛丸和刻槽、山体坡面设置彩色缓冲轮胎等措施,有效恢复路面的抗滑性能和视觉警示作用。
“不但安全,而且更美观了,现在真的感觉耳目一新!”常年行经此路段的驾驶员黄某说。
石马岬路段的改造经验能否复制推广?去年以来,三明市公安局交警支队紧盯国省道、县乡村道路安全,力求做实做细全市的农村道路交通安全。他们实施国省道“微改造”工程,全量排查全市农村公路近3年发生亡人事故、近3年3公里范围内发生5起以上一般事故、近1年内发生1起以上一般事故的三类农村路段共计144处。
结合这144处发生过事故的卷宗档案,每点必到,全量排查,紧密围绕交通事故涉及的“路”“环境”两个重要因素,在排除酒醉驾、机械意外故障等非正常事故数据后,精准分析隐患成因,形成“一路一方案”“一点一对策”。从改善行车视距、完善标线标识、优化平交道口、增设防护设施、提升抗滑性能等5个方面建立全市农村公路“微改造”项目库,分年滚动实施。
“我们和交警建立部门协作机制,详细分析对比,确定排查范围,通过微改造项目消除安全隐患。”三明市公路事业发展中心党委委员、副主任童以文说。
截至2023年11月20日,已完成国省道109处隐患点,整治前后6个月内事故数下降72%,亡人数下降80%,伤人数下降70%,实现交通事故四项指数全面下降,而平均每处改造费用不到14万元,真正实现“小投入,大效果。”
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