近年来，福建省三明市明溪县公安局扎实推进派出所警务运行机制改革，树立“城区稳则全县安”的辩证思维，突出抓好城关派出所的警务改革工作，加强人力物力保障，体制机制探索，逐步形成了与新型城乡社区治理相适应的新型警务机制，城关派出所标准型“两队一室”勤务模式初具成效。

　　一、场所重置、优化布局，再造团队新活力

　　聚焦快速反应，科学布局值班接警区。将接处警室、调解室、休息备勤室、装备室、停车区、执法办案中心全部设置在一楼，并顺时针布局，接到群众来访或报警求助后，可直接引导分流至各功能室，实现“流水作业”，遇有紧急情况值班人员可快速装备、立即处警。

　　聚焦联勤联动，整合“两队”办公区。社区警务队民辅警集中在二楼集中办公，并与案件办理队同层相接，方便各队内部监督交流、沟通协作、共享信息，为两队互为支撑创造了有利条件。

　　聚焦中枢作用，升级综合指挥室。建立综合指挥室24小时值班制度，带班领导在综合指挥室坐镇，深度开展警情分析、情报收集、信息研判等工作，精准派发工作指令，有力指挥调度。

　　二、定量分析、定性管理，再造团队新视力

　　紧紧抓住“一室”这个“龙头”，全面收集汇聚情报资源，认真做好治安态势综合分析、突出治安问题研判，全面提升风险隐患发现和感知能力。将接处警系统等“六系统、十平台”的权限全部下放给综合指挥室，扎实开展“一标三实”信息采集工作，制定“一户一档”社区网格普查表、实有单位核查表。同时，将指令核处、社区工作、案件办理过程中掌握的信息向综合指挥室汇聚，有力支撑综合指挥室研判分析工作。综合指挥室每日梳理全部警情，形成后续工作建议。开展每周、每月研判或专题研判，形成《警务周报》《警务月报》，梳理警情类别、分布情况、数量变化和原因、成案情况以及热点警情、执法办案质量、社区警务和案件工作情况、工作指令核处情况、队伍管理情况，全方位、立体化呈现治安变化。

　　三、闭环作业、合成作战，再造团队新战力

　　城关派出所通过重塑勤务模式，内挖潜力、外聚合力，打早打小打合成，大幅提升了社会治安管控能力。强化前端支撑。接到涉案、涉矛盾纠纷警情后，综合指挥室值班民警指派出警人员的同时，第一时间利用平台系统对相关人员、地点进行搜索，开展警情和人员背景关联分析、线索研判、视频导侦，为处警人员提供信息支撑。对资源和研判能力不足情形时，及时报告县局指挥情报中心获取支撑。强化视频运用。根据时节治安交通规律和不同时期安保重点，提前梳理视频巡查点位，针对性进行巡查，发现隐患问题及时向案件办理队及社区警务队发放综合指挥室视频巡查单，督促予以处置。强化警情交接。每日制定警情通报表，召开值班交接会，通报上班警情处置情况，讨论下一步处置计划，形成工作建议，填写交接班日志。对值班交接中发现的问题或上级派发的工作指令，通过综合指挥室预警提示单下发给相关责任民警，确保每起警情有人跟踪回访，有人托底处置，提升群众满意率，实现全程可控。

　　四、责任细化、奖惩精准，再造团队新动力

　　做细社区民警量化考核“两类清单”。突出主抓基层基础的工作导向，结合全市城区所考评及“网格哨兵”“一标三实”竞赛方案，制定社区民警工作清单，让每名社区民警涉及的所有工作职责标准化、显性化，确保社区民警知道各项基层基础工作该如何管、该如何抓。同时制定社区民警责任清单，量化考评每名社区民警工作完成情况，再对接县局民警考核实施方案，落实每位社区民警的奖惩办法。

　　推行平安建设“三级奖励”。志愿者积分奖励。组建“平安侨乡志愿者服务队”，统一制作志愿者标志和志愿者服装。社区民警带领志愿者一起入户、走访、巡逻。根据志愿者的工作情况，对其进行“积分量化”考评，志愿者可按积分兑现相应生活物质奖励。该做法已逐步向其他社区网格推广。公安举报奖励。将各类公安有奖举报线索归纳为一表、网格民警发动社区网格员、志愿者根据举报措施积极主动发现、掌握网格内的违法犯罪线索并提交线索，网格民警根据线索质量，对热心举报者发放相应举报奖励金，充分发挥群防群治作用。公安评分奖励。网格民警充分利用平安建设指标考评体系，结合创建“六无”村等工作，对应各自社区、村（居）“据实打分”，实现各方资源为网格民警所用，各方力量为平安建设出力。