近日，市民张某一大早就来到三明市公安局列西派出所调解室，将一起邻里纠纷调解申请提交到“全国模范人民调解员”翁桂娇手上。为了门口菜地归属权的问题，张某和邻居闹得不可开交，社区民警得知情况后，及时引导双方通过派出所“公调对接”机制化解矛盾……

    今年以来，列西派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“125工作法”——即“围绕1个目标、坚持2条主线、健全5个机制”，最大限度实现矛盾不上交、就地就近解决问题，为社会“减压”，为人民服务。

    鸡毛蒜皮事 消解于无形

    不久前，列西派出所副教导员兼社区民警李春波化身“及时雨”，成功调解了一起酒后纠纷。李某与陈某原本关系不错，却在饭局上因喝酒起了争执，甚至大打出手。民警为俩人分析利弊、权衡得失，动之以情、晓之以理，最终促成双方握手言和。

类似案例在李春波和民警们身上还有很多。这些年，随着经济社会的发展，列西辖区人口聚集，矛盾多发。“看上去都是一些鸡毛蒜皮的小事，但如果处理得不好，就容易积成大患。”所长魏群说，派出所以服务人民群众切身小事为目标，打造“枫桥经验”升级版，消解矛盾于未然，化解风险于无形。

    2013年4月，在三明市公安局梅列分局和梅列区司法局的统一部署下，列西街道驻列西派出所人民调解工作室成立。对于日常接处警工作中遇到的矛盾纠纷，民警能当场调解的立即现场调解，无法当场调解的带回驻所调解室进一步问明情况，将不属于治安、刑事案件的民间纠纷移交给驻所调解室调解，把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

几年来，驻所调解室累计调解各类矛盾纠纷1000多件，实现矛盾纠纷调处率96%、群众满意率100%的目标，辖区未发生同一矛盾重复报警现象和因矛盾纠纷引起的上访事件。

    主动查苗头 纠纷及时解

    “最近小区治安情况怎么样?有没有可疑人员进出?有打架斗殴的吗?”作为李春波的“徒弟”，民警李浩强和师傅一样，有事没事总爱到社区转转，一旦发现矛盾纠纷，便可将其消灭在萌芽状态。

    “矛盾纠纷不论大小，都关乎着辖区居民的切身利益。”魏群介绍，该所坚持以矛盾纠纷大排查大化解为主线，通过定期主动开展排查，及时了解掌握发生在群众之间的矛盾纠纷，变被动调解为主动化解，变事后调处为事先预防。

    此外，近年来派出所也大力推进“公调对接”机制，积极搭建人民调解和治安调解衔接联动平台。通过专业化的人民调解员，综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导等方法进行调处，将矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽。为了确保调解的专业性多元性，派出所还邀请人大代表、离退休法官、检察官、民警以及律师、法律工作者、社会志愿者等参与到调解中，更好维护社会和谐稳定。

    联调又联处 拓展“朋友圈”

    “如果没有你们的悉心劝导，我们还真的走不出这阴霾，太谢谢你们了……”不久前，辖区群众李某等人拉着调解组成员的手不停地说，感激之情溢于言表。今年3月，一起雇工意外猝死纠纷案在列西派出所、司法局、法院等多家单位的联合调解下达成了赔偿协议，双方握手言和。

    这几年，该所积极探索新形势下矛盾纠纷预防化解新方法，通过以党建带队建、依靠发动群众、公调对接警调联动、多元化联动、强化普法教育等，不断推进社会矛盾纠纷多元化解。“党建是核心、队建是根本、调解促和谐。我们把抓党建作为铸魂强筋的固本工程，充分发挥基层党组织的核心堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，把化解社会矛盾风险作为党建工作目标，促使党员民警争做为民服务的排头兵，为开展防范化解社会矛盾风险起到了积极推动作用。”魏群如是说。

    此外，该所积极依靠群众力量，联调联处，拓展平安建设的“朋友圈”。民警们将社区党员、楼栋管理员、有威望的村民、热心群众纳入矛盾纠纷排查化解的队伍中来，充分发挥群众深入企业、深入家庭且了解民情、贴近民心的特点，收集化解各类矛盾纠纷，开展普法教育活动。通过微信群、QQ群等互联网交流平台和每月警民相约活动建立警民沟通渠道，促进矛盾纠纷多元化解。发挥每个社区每个楼栋中“和事佬”和“热心肠”的优势，坚持警民合力开展劝解疏导，实现联动化解，为千家万户的“小平安”作出了“大贡献”。