编者按:为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,充分展示福建公安工作现代化建设新成就,福建省公安厅开展以“学思想、强党性、重实践、建新功”为主题的全省公安局长系列微访谈活动。
11月22日,尤溪县副县长、公安局党委书记、局长李兴华做客“尤溪警方”微信公众号,就“聚焦‘三到位一处理’推动信访工作法治化”这一主题,与广大网友在线互动。
本期访谈嘉宾:尤溪县副县长、公安局党委书记、局长李兴华
主持人:近年来,尤溪县坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力解决群众实际需求,作为三明市幅员最大、人口最多的县来说,信访工作十分不易,请您介绍一下尤溪县信访工作有哪些好的做法?
李兴华:尤溪县委、县政府历来高度重视信访工作,坚持以人民为中心,坚持“三到位一处理”工作原则,把抓早抓小抓常、联动联管联调作为关键点,把机制创新、规范运作作为突破点,把建阵地、畅渠道作为切入点,构建了一个大信访、大调解、大维稳工作体系,从“走好新时代党的群众路线”,推出“坐诊”式、“出诊”式、“会诊”式、“三诊”式接访,重心下移,关口前移,直面群众。
主持人:请您介绍一下信访工作“三到位一处理”总要求的具体内容?
李兴华:“三到位一处理”是中央对信访工作的指导方针和工作要求,即:群众诉求合理的解决问题到位;诉求无理的思想教育到位;对生活困难的帮扶救助到位;行为违法的依法处理。“三到位一处理”总要求的内涵十分丰富,把阳光信访、责任信访、法治信访三者有机地结合起来,让维权和维稳的关系得到平衡,有效维护群众的合法权益和信访秩序,为我们做好信访工作提供了根本遵循,指明了路径和方向。
主持人:请您介绍一下尤溪县是如何践行“三到位一处理”工作原则?
李兴华:我县创新“三全三化三到位”信访工作机制,严格落实“六定五包”责任制,综合运用法律、政策等手段,推动事项“案结事了”“事心双解”。这里以“三全三化三到位”信访工作机制为例,给大家介绍一下:
一是实施“三个全覆盖”,提升信访工作群众满意度。着眼信访受理率、办结率、满意率,推进宣传教育、阳光信访、示范创建全覆盖。
二是实施“三个常态化”,提升信访工作制度体系。落实排查、包案、督办常态化。
三是实施“三个必到位”,提升信访工作质效。以积案化解、帮扶群众、依法处置必到位为重要突破口,全力攻坚。
主持人:据了解,尤溪县道路交通事故损害赔偿多元调处机制在化解矛盾纠纷成效十分显著。请您介绍一下这方面的情况。
李兴华:我县交通事故损害赔偿多元调处中心,创新社会管理,整合社会资源,搭建集人民调解、行政调解、司法调解(民事诉讼)、保险理赔与民政救助等紧密衔接的“1+N”联动一站式服务平台。在处理交通事故过程中,由调处中心统一受理,并负责协调“交警调解室”“人民调解委员会”“道路交通事故巡回法庭”共同办公,避免当事人多头跑路。探索建立“1333”调处模式,注重从事前预处、事中调处、事后妥处三个重要环节,全过程化解道路交通损害赔偿矛盾纠纷,有效破解交通事故纠纷调解难、执行难的问题,大量交通事故纠纷在初期就得到有效解决。中心成立12年来,共联动调解交通事故纠纷3.9万余起,调解成功率达98.1%,因道路交通事故引发的有责信访案件和群体性事件均为零。
主持人:请您介绍一下,尤溪公安在推进信访法治化工作中主要开展哪些工作?
李兴华:我局始终牢树“平安托底”理念,为“法治尤溪”建设贡献公安力量,我局的主要做法是:
一是坚持开展法制宣传。结合“四下基层”“组格建群”等工作,充分利用警民夜谈和手机微信群等渠道广泛宣传相关法律法规。
二是强化矛盾纠纷排查化解。结合“一标三实”基础信息采集、“夏季行动”等重点工作,通过“老党员调解室”、警民夜谈、部门会商等形式推动公安行政调解与司法调解、人民调解有效衔接,让矛盾纠纷发现在早、防范在先、化解在小。
三是坚持依法维护信访秩序。对在信访活动中出现的违法犯罪等行为的依法从严惩处,维护社会稳定。
主持人:请您谈一谈推进信访法治化仍需加强哪些方面建设?
李兴华:主要还需加强三方面工作:
一是强化队伍建设。努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。
二是健全工作机制。进一步健全完善社会矛盾纠纷多元协调化解综合机制,积极推动矛盾风险源头预防、排查预警、协调化解、应急处置、联动推进、精准落实,切实解决群众实际需要,推动信访工作法治化提质增效。
三是完善评价体系。要积极探索建立信访法治化指数,从机制建设、履职能力、群众评价等多维度构建信访工作法治指数,形成数智赋能、多维度展示的法治信访新模式。
主持人:感谢李兴华局长对尤溪县信访法治化工作的详细介绍,同时也感谢广大网友积极参与,今天的访谈到此结束。
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