编者按：为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，充分展示福建公安工作现代化建设新成就，福建省公安厅开展以“学思想、强党性、重实践、建新功”为主题的全省公安局长系列微访谈活动。

　　11月14日，沙县区副区长、公安分局党委书记、局长郑立新做客“沙县公安”微信公众号，就“融入与融治，打造基层治理新格局”这一主题，与广大网友在线互动。

　　本期访谈嘉宾：沙县区副区长、公安分局党委书记、局长郑立新

　　主持人：党的二十大报告指出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。请问沙县公安在打造基层社会治理新格局中做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　郑立新：我局主动谋划，积极作为，从“准、实、联、快”四个基点提出破题思路，做实网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。

　　突出“准”，打造“信息新体系”。聚焦每日警情，开展风险隐患分析研判，做到治安动态、重要信息、安全隐患第一时间“查、防、管、控”。

　　突出“实”，构建“风险防护罩”。聚焦预防警务，深化“脚底板+大数据”机制建设，常态开展“一标三实”基础信息采集应用，打造综合性警务实体。

　　突出“联”，构筑“治理共同体”。秉承“警力有限，民力无穷”思想，积极发动群防群治力量，全面开展治安巡逻防控工作，全面落实政府、公安、行业、单位“四方责任”。

　　突出“快”，打造“稳控加速器”。推行“公安工作站+区域（网格）协防、街面巡防队+天网、骑警+无人机”多维巡防模式，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制；增配警用装备，对城区、乡镇及景区、景点进行立体巡查，全面提升治安防控能力。

　　在网格治理模式助推下，2023年1-10月，全区刑事案件立案数同比下降28%，“民转刑”“刑转命”案件实现“零发生”。

　　主持人：您在介绍中提到网格化治理，沙县区开展网格治理的初衷是什么？

　　郑立新：近年来，社会基层治理中存在多元治理难、末梢执行难、治安防控难等问题，为此我区于2022年1月组建成立区智慧治理服务中心，建立起畅通与群众沟通渠道，有效解决群众反映的急难愁盼问题；联同网格群众，提升群众安全意识与能力，真正实现小事不出网格，大事不出社区，努力构建共建、共治、共享社会治理格局。

　　主持人：请您介绍一下沙县区社区微网格是如何划分，微网格长又是如何在基层社会治理中发挥作用的吗？ 

　　郑立新：我区按照“就近、就熟、便于管理”的原则，将城区17个社区划分为116个片区网格、1026个微网格，构建起“区—街道—社区—片区网格—微网格”的五级网格化管理体系。

　　一是做好基础信息“采集员”。发挥警务助理人熟、地熟、情况熟的优势，与社区民警共同完成辖区网格内“一标三实”信息采集与录入。

　　二是做好治安防控“守门员”。发挥微网格长队伍参与群防群治，定期开展建制联巡、区域共守，有效管理每一寸网格，有效控制发案。

　　三是做好警民关系“联络员”。及时收集、记录群众反映的治安管理、消防安全、食品安全等问题，及时反馈给相关部门并协助解决。

　　四是做好矛盾纠纷“调解员”。让派出所民警和警务助理成为矛盾纠纷调解的“网格哨兵”，争取矛盾纠纷早发现、早处置、早解决，实现矛盾不出网格。

　　五是做好反诈工作“宣防员”。依托微网格微信群，全面推广国家反诈中心APP安装使用，做到反诈宣传“一秒直达”，不漏一户。

　　主持人：如有意愿应聘微网格长，需要如何报名？

　　郑立新：有意愿担任微网格长暨警务助理的群众可以到常住的社区居委会报名。由社区、街道、智慧治理服务中心、公安派出所进行联合考察，考察通过后，纳入微网格长备选库，再经培训后，发放聘书、工作服、工作证，持证上岗。

　　主持人：针对电信网络诈骗问题，沙县公安是如何结合基层治理，探索建立机制，助推反诈工作提质增效？

　　郑立新：近年来，我局充分发挥“网格化+大数据”优势，创新“一二三”反诈新机制，推进“网格+反诈”深度融合。

　　一是“一张网格”筑牢反诈防线。通过智慧治理中心对1166个网格微信末梢群进行宣传，先后发送宣防讯息1000余条，受众16万余人次。

　　二是“两支队伍”建强反诈主力。由反诈联席办、公安刑侦组成反诈联盟。今年来共抓获涉“两卡”违法犯罪嫌疑人160余名，破获诈骗案件及关联案件110余起。

　　三是“三步预警”提升反诈质效。实行预警必盯、预警劝阻、预警挽损工作制度，对一次资金开展“见面预警-入户宣防-电话预警并回访”三次干预。今年来电诈发案同比下降18.18%，成功预警劝阻1345人次，挽回损失176万元。

　　主持人：请问沙县公安是如何加强基层派出所建设的？

　　郑立新：一是明确定位。以派出所“主防”作为出发点，制定派出所权责清单、刑事案件管辖负面清单、基础信息采集清单“三张清单”，推动基层派出所进一步回归基础管防、服务群众、保障民生的主责主业。

　　二是保障下沉。将人力、物力、财力向基层倾斜，优化派出所警力配置，升级改造夏茂、青州两个中心所，做强派出所基层基础工作。

　　三是联动联调。推动派出所所长、社区民警兼任镇街、村居班子成员，积极参与基层政务，动员群防群治力量，全面开展“一管三防”工作，做到纠纷联调、平安联建、治安联防，构筑“治理共同体”。

　　主持人：沙县公安用扎实的工作举措、务实的工作作风、系统的工作理念守护一方平安，感谢沙县公安的辛勤付出，也感谢郑立新局长参加今天的访谈，同时感谢广大网友积极参与，今天的访谈到此结束。

　　郑立新：我代表三明市公安局沙县分局向一直以来关心、关注和支持沙县公安工作的网友和社会各界表示衷心的感谢，欢迎大家继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议，帮助我们更好地改进工作，谢谢大家！